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三年來,山東省共有1122戶企業淘汰了落后產能,淘汰落后產能企業數量是國家任務的3倍。其中累計淘汰水泥產能7841.5萬噸,是國家計劃的156%；淘汰煉鐵產能1292.56萬噸,是國家計劃的119%；淘汰煉鋼產能214.3萬噸,是國家計劃的179%；淘汰焦炭產能378.9萬噸,是國家計劃的185%。

近年來,山東省工業在總量規模、結構優化上取得一定成效,但是長期以來資源型和雙高產業占比較高,經濟增長方式較為粗放的深層次問題一直存在,受產業基礎和發展慣性等因素影響,產能過剩的行業主要集中在基礎原材料產業和部分裝備領域。

省經濟和信息化委員會主任郭述禹說,現在淘汰落后產能的標準,主要是按設施公稱容積考慮,即“上大壓小”?！暗a一般鋼和特種鋼應該區別對待,特種鋼規模必然比一般鋼小,可附加值卻大。建議國家從安全、能耗、環保等指標要求方面綜合考慮,科學界定淘汰落后產能的標準。

省發改委副巡視員魏建強認為,造成產能過剩的原因不盡相同,理應區別對待。比如煤炭行業,因為幾年前剛性需求大,上了很多煤炭企業,現在剛性需求下來了,產能自然過剩,這肯定和不銹鋼碳素鋼復合管產業、光伏產業不一樣。

全國政協常委、經濟委員會副主任李毅中認為,淘汰落后產能可以多用市場的手段,不要全靠行政手段?！罢绻朐谌魏涡袠I都扮演慈父角色,什么事情都干不成。”

“現實中經常存在排污費征收不到位的情況,企業違法成本太低了?！笔…h保廳副廳長車純濱說,應該讓那些潛在的成本顯性化,加大法規和經濟手段制約力度。建議嚴格控制新增的同時,對于已經存在的高污染、高耗能行業,通過加收環境稅等手段,倒逼其進行結構調整。

“從整體看是產能過剩,具體到每個省可能情況并不一樣。中國太大了,資源分布和市場很多是脫節的,市場需要的地方沒有資源,資源過剩的地方沒有市場；宏觀看過剩,微觀看還是有市場。”李毅中建議山東分析一下產能過剩的現狀,到底哪些行業存在產能過剩,各個行業的情況又是怎樣的,危害多大,未來走勢如何,提出區別的化解之策。