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1.淘汰落后產能采取疏堵結合的方式，對未經審批不銹鋼復合管護欄企業給
出路。
《不銹鋼復合管護欄行業兼并重組指導意見》在處理一些沒有經過中央政府審批的項目時，將給出出路，“這些企業不能作為兼并的主體，但是可以作為被兼并的對象”，“大的不銹鋼復合管護欄集團去兼并這些事實上存在的不銹鋼復合管護欄企業，不受項目是否合法的限制。”
根據有關資料：2009年國內全年粗鋼產量達到5.68億噸，比《不銹鋼復合管護欄產業調整和振興規劃》預計的超出了1億噸。但真正經過各級政府審批的合法不銹鋼復合管護欄企業的產量只有3億噸左右，另有約3億噸未經批準。
甚至包括一些發展很快的知名大企業，如日照不銹鋼復合管護欄過去也未有獲得中央審批。如山東不銹鋼復合管護欄兼并日照不銹鋼復合管護欄(2009年產量991萬噸)，有利于解決未批建而生產的“歷史”問題。
對于一些沒有經過中央政府審批的項目給出路，未經審批的鋼
企通過被兼并，使其“存在合法化”取得“準生證”，這樣既保護了已經形成的優質資源;又利用了集團資金優勢，淘汰落后裝備，提高現有產品的檔次。對于促進行業發展，穩定地方就業一舉多得。
二是，通過提高準入門檻，嚴格環保節能標準審批，行政管理審
批新建項目用地，貸款發放等形式，堵住重復建設，低端產能形成的入口，加快淘汰落后產能的進度。
2.重組注重加快形成現代行情體系，增強行情經濟主體的動力
和活力，充分發揮行情在資源配置中的基礎性作用。
資料顯示：2009年，工信部支持技術改造4441個項目，安排專項技術改造資金188.3億元，其中不銹鋼復合管護欄行業重點支持了寶鋼、武鋼、鞍鋼等的汽車板等關鍵不銹鋼復合管護欄品種，以及節能降耗的技術改造項目。
為提升企業核心競爭力，工信部將從中央財政拿出資金，把技術改造作為今后投資重點，發展高端不銹鋼復合管護欄品種，幫助在大不銹鋼復合管護欄企業建立節能中心，加快技術改造，特別是以貸款貼息的方式來帶動社會的投資。
按照先前印發的有關支持結構調整文件，相關經濟管理部門協調，為企業拓寬融資渠道，將加強信貸資金與產業政策的協調配合，優先支持符合結構調整方向和重點的企業通過銀行貸款、資本行情、引入戰略投資者等方式籌集資金。擴大社會投資渠道，鼓勵和引導民間資本廣泛參與產業整合。
四、并購的難點
1.解決好地方政府利益問題的協調。
并購后地方政府的GDP和稅收將受到很大影響，而且一些不銹鋼復合管護欄項目已經有很大的投入，地方政府不愿將這部分項目交給其他利益方，如鞍本的并購。如果地方政府支持，并購就可以加快，如河北不銹鋼復合管護欄和山東不銹鋼復合管護欄的整合。財政稅收是結構調整的有力杠桿和重要工具，因此，在跨地區兼并重組中利益分配問題是難以逾越的門檻，因此需要切實.解決好地方政府利益問題的協調。
2.注重促進民營企業在行業整合過程中的發展。
據有關材料統計，沙鋼今年的產量排在全國第五，要注重促進大
型民營不銹鋼復合管護欄企業在行業整合過程中的發展，應該讓行情化發揮更大作用，兼并重組中應避免“國有獨資一股獨大兼并”帶來的“固有體制的弊端”，兼并重組的根本目的是：多元化資產體制的優勢，打破壟斷，發揮競爭優勢。
3.注重整合的質量，加大對大型不銹鋼復合管護欄企業的科技開發投入。
此外，比高附加值產品生產線”“精品基地”更難打造的是“軟件”—管理機制、銷售方式與行情的集合方式。
