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明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大看點(diǎn)
作者：admin 發(fā)布于：2022-2-1 4:47 Tuesday
在國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊面前，2009年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了一條快速反轉(zhuǎn)的“V”型曲線，令全球各大經(jīng)濟(jì)體為之側(cè)目。即將到來(lái)的2010年，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言將是一個(gè)關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩，要通過(guò)保障和改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。
有關(guān)專家認(rèn)為，如何在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)。
看點(diǎn)1保八無(wú)憂重心轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)
在今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成功實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)并且保八無(wú)憂之后，明年我國(guó)GDP增長(zhǎng)可能更快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有望有所好轉(zhuǎn)。
受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，今年一季度我國(guó)GDP僅增長(zhǎng)6.1%，但隨著經(jīng)濟(jì)刺激政策逐漸發(fā)揮作用，加之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力慢慢被激活，二三季度GDP增長(zhǎng)逐步加速。根據(jù)目前情況判斷，四季度經(jīng)濟(jì)增速無(wú)疑將進(jìn)一步加快，全年保八已無(wú)憂。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌近日表示，預(yù)計(jì)中央四萬(wàn)億刺激計(jì)劃當(dāng)中，有2075億元在第四季投放，令第四季中國(guó)GDP增長(zhǎng)約10%，全年GDP增長(zhǎng)約8.5%。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱民近日也表示，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全可以達(dá)到或超過(guò)8%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始企穩(wěn)，V型反彈明顯。
值得注意的是，隨著今年接近尾聲，近日國(guó)內(nèi)多家機(jī)構(gòu)發(fā)表了對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。其中，中國(guó)社科院發(fā)布的2010年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)，明年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率將回升到9%左右，CPI漲幅在3%以內(nèi)。藍(lán)皮書(shū)稱，9%的增長(zhǎng)率是在“世界金融危機(jī)不再進(jìn)一步嚴(yán)重惡化，國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問(wèn)題”的前提下做出的預(yù)估。
國(guó)家信息中心發(fā)布的報(bào)告則認(rèn)為，2010年我國(guó)GDP增長(zhǎng)有望達(dá)8.5%左右，與2009年大體持平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)有望實(shí)現(xiàn)“雙穩(wěn)”運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
中信證券最近發(fā)表的年度策略報(bào)告稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹和企業(yè)盈利都將在2010年出現(xiàn)明確的、實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲約2.6%。
余斌則表示，受惠四萬(wàn)億計(jì)劃在明年的投放，及外貿(mào)出口回升，明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)優(yōu)于今年，但沒(méi)必要追求過(guò)快增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)8%及CPI漲3%應(yīng)為最佳途徑。
隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升形式的確立，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。”對(duì)此，分析人士認(rèn)為，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望質(zhì)量并舉。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃桂田認(rèn)為，在明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，結(jié)構(gòu)調(diào)整將居于極其重要的地位。
他進(jìn)一步解釋，首先，經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度將加大，將著力解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度也將加大，將對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)進(jìn)行調(diào)整。特別是在低碳減排方面，政府可能會(huì)在排放、可替代性能源、解決環(huán)境污染等方面加大力度；其次，依賴出口、投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，將轉(zhuǎn)變成消費(fèi)、投資和進(jìn)出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從追求GDP增長(zhǎng)速度，轉(zhuǎn)到速度和質(zhì)量并重的方式上來(lái)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源則認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多有利條件，但是經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題并未得到有力解決，金融危機(jī)的沖擊在深層次上是對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，因此急切需要在目前產(chǎn)能過(guò)剩的大環(huán)境下調(diào)結(jié)構(gòu)。
“明年要保增長(zhǎng)并不難，但是調(diào)結(jié)構(gòu)是個(gè)難題。”他分析認(rèn)為。對(duì)于如何調(diào)結(jié)構(gòu)，姚景源指出，調(diào)整結(jié)構(gòu)本質(zhì)上要從生產(chǎn)角度來(lái)進(jìn)行，要將主要依賴第二產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展的現(xiàn)狀改變?yōu)槿齻€(gè)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，其中主要是擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)。
中信證券認(rèn)為，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，放松壟斷行業(yè)管制將是2010年的重點(diǎn)，預(yù)期政府將大力放開(kāi)壟斷和管制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如石油、鐵路、電信、市政公用設(shè)施，以及醫(yī)療、社保、教育、文化傳媒等社會(huì)事業(yè)。
看點(diǎn)2貨幣政策微調(diào)力道有講究
適度寬松的貨幣政策基調(diào)已經(jīng)確定，這決定了明年央行貨幣政策的執(zhí)行也將是“萬(wàn)變不離其宗”。但如何在繼續(xù)維持適度寬松貨幣政策的情況下“管理通脹預(yù)期”；又如何在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，增強(qiáng)“針對(duì)性和靈活性”、“密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度”，其中的“微調(diào)”之道，格外為市場(chǎng)所關(guān)注。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，從目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，貨幣政策的原則不會(huì)發(fā)生改變，因此無(wú)論在執(zhí)行中微調(diào)的頻率與力度如何，貨幣信貸的環(huán)境仍將是適度寬松。而“重點(diǎn)把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)”，是微調(diào)需要遵循的原則。
央行今年年中即表示將“動(dòng)態(tài)微調(diào)”。事實(shí)上，今年下半年以來(lái)，盡管新增貸款規(guī)模有所下降，但貨幣信貸總體流動(dòng)性依然寬裕。央行所采取的微調(diào)措施，未從根本上改變適度寬松貨幣政策的根基。
盡管金融危機(jī)帶來(lái)的最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了向好的變化，但經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)復(fù)蘇目前主要還是依靠投資拉動(dòng)，支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，因此，政策宜保持連續(xù)性。
國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副主任祝寶良認(rèn)為，明年貨幣政策在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)靈活性，微調(diào)將在所難免。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，除了將動(dòng)用常規(guī)的貨幣政策工具，以市場(chǎng)化的手段來(lái)調(diào)節(jié)流動(dòng)性外，央行也特別強(qiáng)調(diào)將對(duì)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。這種信貸結(jié)構(gòu)的變化，可以理解為貨幣政策微調(diào)的一種手段。
今年下半年以來(lái)，作為央行最主要微調(diào)手段的公開(kāi)市場(chǎng)操作，活躍度大大提高。數(shù)據(jù)顯示，央行第三季度共發(fā)行央行票據(jù)1.3萬(wàn)億元，開(kāi)展正回購(gòu)操作8700億元；同時(shí)，7月初重啟1年期央票發(fā)行，以優(yōu)化操作期限結(jié)構(gòu)。
農(nóng)行戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理胡新智認(rèn)為，央行公開(kāi)市場(chǎng)操作政策上動(dòng)態(tài)微調(diào)仍將持續(xù)，而且頻率、力度都將加強(qiáng)。“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚未出現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)，如果經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期，則公開(kāi)市場(chǎng)操作適當(dāng)收緊；低于預(yù)期，則適當(dāng)放松。”
此前，多位專家在接受采訪時(shí)表示，一旦公開(kāi)市場(chǎng)操作不能滿足流動(dòng)性調(diào)節(jié)的需要時(shí)，央行可能會(huì)啟動(dòng)存款準(zhǔn)備金率工具。但該工具的運(yùn)用并不意味著貨幣政策的轉(zhuǎn)向。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，這或許僅是貨幣政策的一個(gè)宣示性作用。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也認(rèn)為，數(shù)量工具仍將是明年的主力，他認(rèn)為明年最多加息一次，也可能根本不加。
看點(diǎn)3財(cái)政投入重在改善民生
年初財(cái)政收入的大幅下降，使得不少人擔(dān)心積極財(cái)政政策是否能夠持續(xù)。然而現(xiàn)在再看財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，恐怕很多人會(huì)發(fā)出“不差錢”的感嘆。
財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，前11月全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)達(dá)63393.1億元，比去年同期增長(zhǎng)9.2%，已經(jīng)完成了全年收入預(yù)算的95.7%。而支出方面，1-11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出只有56235.97億元，與年初預(yù)算支出的7.5萬(wàn)億元相比，12月份還有將近兩萬(wàn)億元的支出空間。
在財(cái)政收支矛盾不再突出的同時(shí)，明年財(cái)政重點(diǎn)會(huì)投向何方，也吸引了不少人關(guān)注的眼光。專家們指出，多方信息表明，與民生相關(guān)的領(lǐng)域，和技術(shù)創(chuàng)新等與調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)的方面，明年將受到中央和地方財(cái)政資金的青睞。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確指出，明年要突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
實(shí)際上，民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，一直都是財(cái)政支出的重點(diǎn)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月，全國(guó)財(cái)政支出增長(zhǎng)較快的項(xiàng)目主要是：交通運(yùn)輸支出同比增加1306.86億元，增長(zhǎng)72.4%；環(huán)境保護(hù)支出同比增加319.66億元，增長(zhǎng)38.5%；科學(xué)技術(shù)支出同比增加438.25億元，增長(zhǎng)30.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增加540.05億元，增長(zhǎng)26.7%；社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增加713.16億元，增長(zhǎng)12.7%。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政研究室研究員楊志勇認(rèn)為，與今年的財(cái)政支出重點(diǎn)一樣，明年財(cái)政支出還是會(huì)偏向公共服務(wù)，改善民生，范圍很廣泛，“但基礎(chǔ)建設(shè)的方面可能會(huì)減少一些。”
增加民生領(lǐng)域的投入也符合四萬(wàn)億的投資方向。據(jù)發(fā)改委主任張平介紹，四萬(wàn)億投資的重點(diǎn)鎖定在關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做好節(jié)能減排工作，同時(shí)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
“民生、社會(huì)保障、醫(yī)療體系改革在明年需要更多的投入。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓指出。
另一方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式也將是明年財(cái)政要重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。劉桓分析，十大產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃出臺(tái)后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的情況有了很大好轉(zhuǎn)，所以明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)就在于調(diào)結(jié)構(gòu)，而這需要大量財(cái)政投入。
據(jù)發(fā)改委主任張平介紹，未來(lái)我國(guó)將下更大力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并把節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和重要抓手。
專家指出，督促企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，升級(jí)換代，技術(shù)創(chuàng)新，都需要財(cái)政資金的支持。
看點(diǎn)4外貿(mào)回暖途中仍有波折
受全球金融危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)了急劇萎縮，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，我國(guó)外貿(mào)總額也告別了此前連續(xù)多年高達(dá)20%-30%增長(zhǎng)的局面。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，1-11月，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口總值19640億美元，同比下降17.5%。其中出口10709.8億美元，下降18.8%；進(jìn)口8930.2億美元，下降15.8%。
盡管如此，專家仍稱，我國(guó)在全球貿(mào)易額下降的情況下，外貿(mào)份額還是在不斷擴(kuò)大的。對(duì)于明年的外貿(mào)形勢(shì)，專家普遍認(rèn)為增速大概會(huì)在10%左右，而其決定因素還是外部市場(chǎng)的恢復(fù)程度和相關(guān)政策取向。
“2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額能恢復(fù)到2008年的水平。”中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪說(shuō)，只要明年外部情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，并且我國(guó)的一些政策措施沒(méi)有大的變化，能夠繼續(xù)保持今年這樣的支持力度，預(yù)計(jì)明年的進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)幅度會(huì)在10%左右，出口增長(zhǎng)幅度會(huì)接近15%。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)明年外貿(mào)增速的判斷也基本相同，認(rèn)為明年的增速大概在10%左右。
魯政委說(shuō)，“外貿(mào)完全恢復(fù)需要2-3年時(shí)間。”他認(rèn)為，這主要取決于外部市場(chǎng)，“外部市場(chǎng)是個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，不僅取決于外部實(shí)體經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)恢復(fù)，也取決于政策的選擇。”
對(duì)明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，商務(wù)部在一份報(bào)告中提到，“明年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，外需難以大幅反彈。”報(bào)告稱，主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政和貨幣政策的擴(kuò)張空間有限，并且主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率可能繼續(xù)惡化，消費(fèi)和投資自主增長(zhǎng)難有明顯起色，以技術(shù)進(jìn)步為支撐的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。受此影響，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際市場(chǎng)需求短期內(nèi)難以出現(xiàn)大幅回升。
貿(mào)易保護(hù)主義加劇也是不可忽視的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年11月初，全球有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易調(diào)查，涉案總額超過(guò)116億美元。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)楊益說(shuō)，中國(guó)遭受的貿(mào)易摩擦在增多，成為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國(guó)，而且綠色壁壘使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為艱巨。隨著世界經(jīng)濟(jì)從衰退走向復(fù)蘇，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不一，國(guó)際間的政策合作意愿減弱，協(xié)調(diào)難度加大，處理不好將會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
此外，專家分析，危機(jī)發(fā)生后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出重振制造業(yè)，企圖通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)緩解國(guó)內(nèi)貿(mào)易赤字問(wèn)題；許多發(fā)展中國(guó)家可能繼續(xù)通過(guò)本幣貶值等手段爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。這將使中國(guó)在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的直接競(jìng)爭(zhēng)，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品領(lǐng)域面對(duì)發(fā)展中國(guó)家更多的挑戰(zhàn)。
基于各種不確定因素，記者從權(quán)威渠道獲悉，相關(guān)部門將明年外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)定為8%左右，略低于市場(chǎng)預(yù)期。這表明，對(duì)于恢復(fù)中的外貿(mào)形勢(shì)仍無(wú)法過(guò)度樂(lè)觀。
看點(diǎn)5內(nèi)需提升空間有多大
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。在目前投資與消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)日漸懸殊的情況下，擴(kuò)大居民消費(fèi)無(wú)疑成為擴(kuò)大內(nèi)需、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。
“促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長(zhǎng)，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。”國(guó)家發(fā)改委主任張平9日在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上，闡明了2010年的消費(fèi)和投資政策重點(diǎn)。
“消費(fèi)增速比預(yù)想的要好得多。”商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副巡視員王斌指出，前三季度，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.1%，實(shí)際增長(zhǎng)17%，比上年同期加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。
金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)采取了一系列促進(jìn)消費(fèi)的措施，已經(jīng)取得積極成效，前三季度消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，比二季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
但是跟投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相比，消費(fèi)無(wú)疑還有很大上升空間，前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)7.7個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)中，投資占了大頭，貢獻(xiàn)7.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)4個(gè)百分點(diǎn)。
王斌指出，明年擴(kuò)大消費(fèi)仍有不少有利條件。首先，今年一系列政策的效果將在四季度乃至明年一季度后進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃，大多為長(zhǎng)線投資，其對(duì)消費(fèi)的協(xié)同效應(yīng)也會(huì)在今后逐步顯現(xiàn)；其次，消費(fèi)信心將繼續(xù)回升，有利于消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅的轉(zhuǎn)正，也有利于消費(fèi)增長(zhǎng)提速。
“初步預(yù)計(jì)，2010年消費(fèi)市場(chǎng)將以平穩(wěn)回升為主，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額可達(dá)14.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16%左右。”王斌對(duì)記者表示。
專家普遍認(rèn)為，在消費(fèi)獲得良好提升的情況下，其對(duì)內(nèi)需提升的意義會(huì)更為重要，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出擴(kuò)大居民消費(fèi)，并細(xì)化了多項(xiàng)措施，包括加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。保持政策連續(xù)性，進(jìn)一步做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)實(shí)施家電和汽車以舊換新政策等。而12月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出促進(jìn)消費(fèi)的八項(xiàng)政策，迅速將有關(guān)政策落實(shí)，足以顯現(xiàn)國(guó)家對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的重視。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建說(shuō)，當(dāng)前國(guó)民收入分配向企業(yè)和財(cái)政傾斜，居民收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢，制約了居民消費(fèi)的能力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，抓住了問(wèn)題的要害。
對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)的具體措施，王斌認(rèn)為，短期目標(biāo)應(yīng)立足于引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，提高消費(fèi)質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)份額，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)；長(zhǎng)期要著眼于改善分配和投資體制，健全社保體系，提高消費(fèi)傾向，從而提高最終消費(fèi)率。
看點(diǎn)6增加居民收入如何發(fā)力
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。
將要過(guò)去的2009年，在金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，保增長(zhǎng)成為壓倒一切的任務(wù)。盡管調(diào)結(jié)構(gòu)的呼聲一直未有停息，但在千方百計(jì)保增長(zhǎng)的過(guò)程中，對(duì)其重視程度有所放松。而當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，因此在保增長(zhǎng)的同時(shí)，必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到更加突出的位置。其中，投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為核心。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為袁鋼明認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求非常迫切。他表示，要促消費(fèi)就要提高中低收入階層的收入，除了增加公共事業(yè)單位員工的收入，還要提高企業(yè)員工的收入，比如提高個(gè)稅起征點(diǎn)，提高勞動(dòng)者工資水平。他還認(rèn)為，目前刺激經(jīng)濟(jì)政策仍主要是放在投資上，通過(guò)增加居民收入提高消費(fèi)的部分舉措也未落到實(shí)處，預(yù)計(jì)明年相關(guān)政策的力度可能會(huì)加大。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整等則是老話題，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良認(rèn)為，在保增長(zhǎng)的壓力下，今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有所放松，并由此帶來(lái)了一些產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，他認(rèn)為包括區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，都需要靠市場(chǎng)動(dòng)力和加大政策力度予以推動(dòng)。
看點(diǎn)7房?jī)r(jià)會(huì)否繼續(xù)漲
伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。為此，14日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，重點(diǎn)是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.7%，漲幅比上月擴(kuò)大1.8個(gè)百分點(diǎn)。事實(shí)上，自今年5月份開(kāi)始，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比持續(xù)上漲。另外，房?jī)r(jià)環(huán)比呈上漲的城市數(shù)量也在持續(xù)增多，從一線城市向二三線城市蔓延。
房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，不僅使普通群眾住房難問(wèn)題凸顯，而且高房?jī)r(jià)會(huì)對(duì)居民消費(fèi)形成嚴(yán)重“擠出效應(yīng)”，事關(guān)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)因此受到影響。遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，讓房?jī)r(jià)盡快步入理性軌道是當(dāng)務(wù)之急。
按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，要增加普通商品住房的有效供給，特別是在用地上要適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應(yīng)。在保證質(zhì)量的前提下，加快普通商品住房建設(shè)。
此前，政府調(diào)整了個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限，有關(guān)專家表示，此舉增加短期炒作的成本，目的是抑制投機(jī)性購(gòu)房需求。
“從有關(guān)政策來(lái)看，明年樓市下行的可能性很小。”中國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王永平直言。
“可以說(shuō)，關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策明朗后，市場(chǎng)關(guān)于‘‘政策拐點(diǎn)’的擔(dān)憂大為緩解。”中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說(shuō)。
需要指出的是，直接影響價(jià)格的“供求天秤”也傾向漲價(jià)一方。“由于今年很多開(kāi)發(fā)商減少投資，明年初全國(guó)住房供不應(yīng)求的局面會(huì)更突出，價(jià)格必定會(huì)被進(jìn)一步推高。”住建部下屬研究機(jī)構(gòu)一位專家向記者直言。
事實(shí)上，就在今年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)之際，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資卻沒(méi)有跟進(jìn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，全國(guó)商品住宅完成投資22369億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增幅比去年同期回落9.5個(gè)百分點(diǎn)。“實(shí)際上，今年樓市交易量大增，也使庫(kù)存量大降。”王永平說(shuō)。
但也有業(yè)內(nèi)人士及專家指出，明年房地產(chǎn)市場(chǎng)走向可能出現(xiàn)分化：在抑制投機(jī)性購(gòu)房需求有關(guān)政策作用下，今年以來(lái)漲幅巨大的一線城市樓市可能出現(xiàn)調(diào)整，房?jī)r(jià)漲幅逐步放緩；而受中央積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化政策的帶動(dòng)，二、三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)有望迎來(lái)發(fā)展良機(jī)，可能出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的局面。
看點(diǎn)8管理通脹預(yù)期勝算幾何
即將過(guò)去的2009年，在全球金融危機(jī)影響下，與全球大部分經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍取得了令人矚目的成就。依托四萬(wàn)億投資、刺激消費(fèi)政策、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等快速、有效的措施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo)已無(wú)懸念。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國(guó)GDP達(dá)217817億元，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，一季度增長(zhǎng)6.1%，二季度增長(zhǎng)7.9%，三季度增長(zhǎng)8.9%。據(jù)IMF預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)增速大約下降了一個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定意義上呈現(xiàn)“一枝獨(dú)秀”之勢(shì)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年表現(xiàn)比較突出。明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不成問(wèn)題，但不好說(shuō)是否仍會(huì)一枝獨(dú)秀。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平預(yù)計(jì)，明年全球經(jīng)濟(jì)的增速在3%左右，包括美、日、歐等主要經(jīng)濟(jì)體都會(huì)有所增長(zhǎng)。在此情況下，中國(guó)可能仍是世界增速最快的經(jīng)濟(jì)體之一，但是可能不會(huì)像今年這樣，在外部經(jīng)濟(jì)增速普遍下降的情況下，顯得很突出。
在市場(chǎng)對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有疑慮的情況下，專家普遍向記者稱，未來(lái)要更加關(guān)注多種風(fēng)險(xiǎn)。
“明年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。”黃益平說(shuō)，下一步關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題就更要重視，調(diào)結(jié)構(gòu)就成了主要的目標(biāo)。
黃益平說(shuō)，“管理通脹預(yù)期確實(shí)是值得關(guān)注的問(wèn)題”。他認(rèn)為，如果通脹預(yù)期全面形成的話，下一步風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大，管理通脹預(yù)期是很重要的工作。
對(duì)此，興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也持同樣觀點(diǎn)。他說(shuō)，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有太多的意外。“而我擔(dān)心的是2011年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)再經(jīng)歷波折。”他認(rèn)為，2010年，中國(guó)的通脹還不會(huì)顯性化，但是2011年后，通脹可能就會(huì)顯性化。
魯政委還說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)讓我們松了一口氣，但就明年的情況來(lái)看，仍不能掉以輕心。明年美聯(lián)儲(chǔ)是否加息還不明朗，美元匯率走向也有懸念。魯政委說(shuō)，即使明年美元升值，如果美聯(lián)儲(chǔ)不加息，也不會(huì)升很多；但是如果美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始加息，美元將會(huì)經(jīng)歷一輪快速的升值，全球新興市場(chǎng)包括中國(guó)都會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。
“我認(rèn)為在明年，這種苗頭可能就會(huì)出現(xiàn)，這時(shí)候人民幣匯率、已經(jīng)沖高的資產(chǎn)價(jià)格該怎么辦？”魯政委說(shuō)，對(duì)于國(guó)際資本從新興市場(chǎng)撤離并重返美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)，必須及早加以防范。
魯政委認(rèn)為，現(xiàn)在需要考慮如何完善人民幣匯率機(jī)制，以及對(duì)資產(chǎn)價(jià)格可能出現(xiàn)的泡沫保持關(guān)注，避免資產(chǎn)價(jià)格短期快速增長(zhǎng)。
看點(diǎn)9區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局如何優(yōu)化
今年以來(lái)，國(guó)家先后批復(fù)了9個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量幾乎是過(guò)去4年的總和，出臺(tái)速度之快前所未有，表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題受到了高度重視。
有關(guān)專家指出，國(guó)際金融危機(jī)突襲我國(guó)，使“外向型”經(jīng)濟(jì)的沿海地區(qū)遭到了嚴(yán)重沖擊，擴(kuò)大內(nèi)需成為化解金融危機(jī)的重要途徑。而國(guó)家及時(shí)出臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，就是旨在通過(guò)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“點(diǎn)”、“面”結(jié)合，從而進(jìn)一步夯實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)，壯大推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量，并希望通過(guò)發(fā)展中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。實(shí)踐證明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的出臺(tái)趨勢(shì)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面提升。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)原料與爭(zhēng)市場(chǎng)等不合理的地區(qū)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域規(guī)劃與政策研究中心主任張可云表示，中國(guó)要形成整體優(yōu)勢(shì)，首先要求區(qū)域范圍內(nèi)不同行政區(qū)加強(qiáng)合作。
山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李廣杰認(rèn)為，今年獲批的9個(gè)區(qū)域規(guī)劃，除了注重沿海布局外，還開(kāi)始開(kāi)發(fā)沿邊，并從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。同時(shí)，將以往的外向型增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴庑琛?nèi)需共同發(fā)展”。
從這個(gè)戰(zhàn)略意圖上看，目前我國(guó)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局逐漸成形，包括長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部等橫貫全國(guó)的龐大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
在密集出臺(tái)區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2010年的要求是，“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”
對(duì)此，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，這意味著目前經(jīng)濟(jì)較落后的中、西部地區(qū)將在2010年得到更多政策支持，資源深加工等產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的進(jìn)程將提速。
張可云表示，今后，東部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力度，盡快完成由外生工業(yè)發(fā)展向內(nèi)生工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；西部地區(qū)經(jīng)過(guò)十年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，發(fā)展條件已經(jīng)有了明顯改善，西部大開(kāi)發(fā)應(yīng)該由為發(fā)展創(chuàng)造條件階段向加速現(xiàn)代化階段轉(zhuǎn)變；東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造任務(wù)十分重，吐故納新，重振昔日輝煌；中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵在于城市化與工業(yè)化，在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中中部地區(qū)應(yīng)該突出連接?xùn)|西的紐帶作用。
看點(diǎn)10哪些行業(yè)有望領(lǐng)跑
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪日前表示，今年GDP增長(zhǎng)將達(dá)到8.2%以上，明年則升至10%左右，主要是由于財(cái)政貨幣政策超常規(guī)擴(kuò)張，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)兩大需求超常規(guī)擴(kuò)大。他認(rèn)為，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入第四輪上升周期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將強(qiáng)勁拉動(dòng)投資和消費(fèi)，原材料工業(yè)和以新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望領(lǐng)跑。
“迪拜債務(wù)危機(jī)只是一場(chǎng)局部危機(jī)，不會(huì)改變?nèi)驈?fù)蘇的大趨勢(shì)，美國(guó)二季度末已經(jīng)結(jié)束了為期兩年的衰退，進(jìn)入新一輪上升周期，歐盟、日本、澳大利亞、印度等經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐加快。”他說(shuō)，“我認(rèn)為2010年開(kāi)始，會(huì)有持續(xù)幾年的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，現(xiàn)在處于復(fù)蘇初始階段。”
有關(guān)專家認(rèn)為，如果看好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇這條主線，那么直接受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇拉動(dòng)的原材料工業(yè)將首先受益，其中主要包括不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、有色、化工、建材四大行業(yè)的影響，如果拓寬范圍，可以將煤炭業(yè)納入其中。
不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)明年將處于“產(chǎn)能增、需求增、庫(kù)存穩(wěn)、成本漲、利潤(rùn)低”的狀況，需求面上，明年基建投資仍將維持高位，滯后的房地產(chǎn)新開(kāi)工面積明顯上升，下游用鋼行業(yè)的恢復(fù)帶動(dòng)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管實(shí)際需求的增長(zhǎng)。西南證券研究員劉喆預(yù)計(jì)，明年粗鋼實(shí)際需求量約6.2億噸，供給略微大于需求，在原材料成本的推動(dòng)下行業(yè)平均價(jià)格上漲，全年波動(dòng)幅度逐漸收窄，漸進(jìn)走高，資源類不銹鋼碳素鋼復(fù)合管股將受益明顯。
有色行業(yè)，今年在A股已處于領(lǐng)漲態(tài)勢(shì)，從細(xì)分品種看，銅、鉛價(jià)格漲幅最大，鋅居中位，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇預(yù)期將繼續(xù)拉升有色金屬行業(yè)景氣度。國(guó)泰君安預(yù)計(jì)，2010年基本金屬還存在20%-40%的上行空間，資源型公司仍是通脹主題和趨勢(shì)投資的主流板塊。資源型公司強(qiáng)于加工型公司，其中鉛鋅資源、電解鋁子行業(yè)ROE提升空間較大。具有成本優(yōu)勢(shì)的電解鋁公司、存在整合預(yù)期的銅業(yè)公司、黃金公司值得關(guān)注。
受益經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇拉動(dòng)和煤礦整合，煤炭業(yè)明年仍然將是熱點(diǎn)行業(yè)。國(guó)泰君安分析師楊立宏認(rèn)為，明年年國(guó)內(nèi)煤炭有效增量2.6億噸左右，但需求增速達(dá)9%-10%，需求增量為2.7億-3億噸，煤炭將供不應(yīng)求。應(yīng)抓住煤價(jià)上漲主線，同時(shí)，關(guān)注資源重組輔線。
化工行業(yè)目前尚處于淺層復(fù)蘇狀態(tài)，作為中游制造業(yè)的化工行業(yè)明年有望延續(xù)復(fù)蘇之路。復(fù)蘇前期，化工企業(yè)將低成本擴(kuò)張，企業(yè)獲快速發(fā)展，包括改性塑料、炭黑、聚醚等行業(yè)，還有季節(jié)性需求旺盛的化肥、磷化工行業(yè)。
建材領(lǐng)域，對(duì)新項(xiàng)目的嚴(yán)格核準(zhǔn)和落后產(chǎn)能的大力淘汰將使得明年下半年開(kāi)始水泥、平板玻璃供給增長(zhǎng)收縮的幅度遠(yuǎn)大于需求，長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)剩的局面將開(kāi)始進(jìn)入徹底扭轉(zhuǎn)的階段，企業(yè)的盈利預(yù)期和估值水平都將獲得明顯提升。
另外，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，以新能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)將獲得巨大發(fā)展契機(jī)。中美兩國(guó)對(duì)減排的切實(shí)承諾提供了巨大的市場(chǎng)空間，智能電網(wǎng)、太陽(yáng)能、風(fēng)電、核電、電池五大類別將成為低碳產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。特別是隨著電動(dòng)汽車受到政府高度重視，將孕育巨大機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于高安全性核心材料的研發(fā)與成本降低、電池系統(tǒng)設(shè)計(jì)及制備技術(shù)水平的提升、高性能和高可靠電池保護(hù)系統(tǒng)的研制、科學(xué)充電設(shè)備技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的制定方面的突破。(上海證券報(bào))
有關(guān)專家認(rèn)為，如何在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)。
看點(diǎn)1保八無(wú)憂重心轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)
在今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成功實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)并且保八無(wú)憂之后，明年我國(guó)GDP增長(zhǎng)可能更快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有望有所好轉(zhuǎn)。
受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，今年一季度我國(guó)GDP僅增長(zhǎng)6.1%，但隨著經(jīng)濟(jì)刺激政策逐漸發(fā)揮作用，加之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力慢慢被激活，二三季度GDP增長(zhǎng)逐步加速。根據(jù)目前情況判斷，四季度經(jīng)濟(jì)增速無(wú)疑將進(jìn)一步加快，全年保八已無(wú)憂。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌近日表示，預(yù)計(jì)中央四萬(wàn)億刺激計(jì)劃當(dāng)中，有2075億元在第四季投放，令第四季中國(guó)GDP增長(zhǎng)約10%，全年GDP增長(zhǎng)約8.5%。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱民近日也表示，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全可以達(dá)到或超過(guò)8%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始企穩(wěn)，V型反彈明顯。
值得注意的是，隨著今年接近尾聲，近日國(guó)內(nèi)多家機(jī)構(gòu)發(fā)表了對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。其中，中國(guó)社科院發(fā)布的2010年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)，明年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率將回升到9%左右，CPI漲幅在3%以內(nèi)。藍(lán)皮書(shū)稱，9%的增長(zhǎng)率是在“世界金融危機(jī)不再進(jìn)一步嚴(yán)重惡化，國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問(wèn)題”的前提下做出的預(yù)估。
國(guó)家信息中心發(fā)布的報(bào)告則認(rèn)為，2010年我國(guó)GDP增長(zhǎng)有望達(dá)8.5%左右，與2009年大體持平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)有望實(shí)現(xiàn)“雙穩(wěn)”運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
中信證券最近發(fā)表的年度策略報(bào)告稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹和企業(yè)盈利都將在2010年出現(xiàn)明確的、實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲約2.6%。
余斌則表示，受惠四萬(wàn)億計(jì)劃在明年的投放，及外貿(mào)出口回升，明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)優(yōu)于今年，但沒(méi)必要追求過(guò)快增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)8%及CPI漲3%應(yīng)為最佳途徑。
隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升形式的確立，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。”對(duì)此，分析人士認(rèn)為，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望質(zhì)量并舉。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃桂田認(rèn)為，在明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，結(jié)構(gòu)調(diào)整將居于極其重要的地位。
他進(jìn)一步解釋，首先，經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度將加大，將著力解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度也將加大，將對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)進(jìn)行調(diào)整。特別是在低碳減排方面，政府可能會(huì)在排放、可替代性能源、解決環(huán)境污染等方面加大力度；其次，依賴出口、投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，將轉(zhuǎn)變成消費(fèi)、投資和進(jìn)出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從追求GDP增長(zhǎng)速度，轉(zhuǎn)到速度和質(zhì)量并重的方式上來(lái)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源則認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多有利條件，但是經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題并未得到有力解決，金融危機(jī)的沖擊在深層次上是對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，因此急切需要在目前產(chǎn)能過(guò)剩的大環(huán)境下調(diào)結(jié)構(gòu)。
“明年要保增長(zhǎng)并不難，但是調(diào)結(jié)構(gòu)是個(gè)難題。”他分析認(rèn)為。對(duì)于如何調(diào)結(jié)構(gòu)，姚景源指出，調(diào)整結(jié)構(gòu)本質(zhì)上要從生產(chǎn)角度來(lái)進(jìn)行，要將主要依賴第二產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展的現(xiàn)狀改變?yōu)槿齻€(gè)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，其中主要是擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)。
中信證券認(rèn)為，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，放松壟斷行業(yè)管制將是2010年的重點(diǎn)，預(yù)期政府將大力放開(kāi)壟斷和管制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如石油、鐵路、電信、市政公用設(shè)施，以及醫(yī)療、社保、教育、文化傳媒等社會(huì)事業(yè)。
看點(diǎn)2貨幣政策微調(diào)力道有講究
適度寬松的貨幣政策基調(diào)已經(jīng)確定，這決定了明年央行貨幣政策的執(zhí)行也將是“萬(wàn)變不離其宗”。但如何在繼續(xù)維持適度寬松貨幣政策的情況下“管理通脹預(yù)期”；又如何在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，增強(qiáng)“針對(duì)性和靈活性”、“密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度”，其中的“微調(diào)”之道，格外為市場(chǎng)所關(guān)注。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，從目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，貨幣政策的原則不會(huì)發(fā)生改變，因此無(wú)論在執(zhí)行中微調(diào)的頻率與力度如何，貨幣信貸的環(huán)境仍將是適度寬松。而“重點(diǎn)把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)”，是微調(diào)需要遵循的原則。
央行今年年中即表示將“動(dòng)態(tài)微調(diào)”。事實(shí)上，今年下半年以來(lái)，盡管新增貸款規(guī)模有所下降，但貨幣信貸總體流動(dòng)性依然寬裕。央行所采取的微調(diào)措施，未從根本上改變適度寬松貨幣政策的根基。
盡管金融危機(jī)帶來(lái)的最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了向好的變化，但經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)復(fù)蘇目前主要還是依靠投資拉動(dòng)，支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，因此，政策宜保持連續(xù)性。
國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副主任祝寶良認(rèn)為，明年貨幣政策在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)靈活性，微調(diào)將在所難免。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，除了將動(dòng)用常規(guī)的貨幣政策工具，以市場(chǎng)化的手段來(lái)調(diào)節(jié)流動(dòng)性外，央行也特別強(qiáng)調(diào)將對(duì)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。這種信貸結(jié)構(gòu)的變化，可以理解為貨幣政策微調(diào)的一種手段。
今年下半年以來(lái)，作為央行最主要微調(diào)手段的公開(kāi)市場(chǎng)操作，活躍度大大提高。數(shù)據(jù)顯示，央行第三季度共發(fā)行央行票據(jù)1.3萬(wàn)億元，開(kāi)展正回購(gòu)操作8700億元；同時(shí)，7月初重啟1年期央票發(fā)行，以優(yōu)化操作期限結(jié)構(gòu)。
農(nóng)行戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理胡新智認(rèn)為，央行公開(kāi)市場(chǎng)操作政策上動(dòng)態(tài)微調(diào)仍將持續(xù)，而且頻率、力度都將加強(qiáng)。“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚未出現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)，如果經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期，則公開(kāi)市場(chǎng)操作適當(dāng)收緊；低于預(yù)期，則適當(dāng)放松。”
此前，多位專家在接受采訪時(shí)表示，一旦公開(kāi)市場(chǎng)操作不能滿足流動(dòng)性調(diào)節(jié)的需要時(shí)，央行可能會(huì)啟動(dòng)存款準(zhǔn)備金率工具。但該工具的運(yùn)用并不意味著貨幣政策的轉(zhuǎn)向。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，這或許僅是貨幣政策的一個(gè)宣示性作用。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也認(rèn)為，數(shù)量工具仍將是明年的主力，他認(rèn)為明年最多加息一次，也可能根本不加。
看點(diǎn)3財(cái)政投入重在改善民生
年初財(cái)政收入的大幅下降，使得不少人擔(dān)心積極財(cái)政政策是否能夠持續(xù)。然而現(xiàn)在再看財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，恐怕很多人會(huì)發(fā)出“不差錢”的感嘆。
財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，前11月全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)達(dá)63393.1億元，比去年同期增長(zhǎng)9.2%，已經(jīng)完成了全年收入預(yù)算的95.7%。而支出方面，1-11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出只有56235.97億元，與年初預(yù)算支出的7.5萬(wàn)億元相比，12月份還有將近兩萬(wàn)億元的支出空間。
在財(cái)政收支矛盾不再突出的同時(shí)，明年財(cái)政重點(diǎn)會(huì)投向何方，也吸引了不少人關(guān)注的眼光。專家們指出，多方信息表明，與民生相關(guān)的領(lǐng)域，和技術(shù)創(chuàng)新等與調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)的方面，明年將受到中央和地方財(cái)政資金的青睞。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確指出，明年要突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
實(shí)際上，民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，一直都是財(cái)政支出的重點(diǎn)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月，全國(guó)財(cái)政支出增長(zhǎng)較快的項(xiàng)目主要是：交通運(yùn)輸支出同比增加1306.86億元，增長(zhǎng)72.4%；環(huán)境保護(hù)支出同比增加319.66億元，增長(zhǎng)38.5%；科學(xué)技術(shù)支出同比增加438.25億元，增長(zhǎng)30.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增加540.05億元，增長(zhǎng)26.7%；社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增加713.16億元，增長(zhǎng)12.7%。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政研究室研究員楊志勇認(rèn)為，與今年的財(cái)政支出重點(diǎn)一樣，明年財(cái)政支出還是會(huì)偏向公共服務(wù)，改善民生，范圍很廣泛，“但基礎(chǔ)建設(shè)的方面可能會(huì)減少一些。”
增加民生領(lǐng)域的投入也符合四萬(wàn)億的投資方向。據(jù)發(fā)改委主任張平介紹，四萬(wàn)億投資的重點(diǎn)鎖定在關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做好節(jié)能減排工作，同時(shí)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
“民生、社會(huì)保障、醫(yī)療體系改革在明年需要更多的投入。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓指出。
另一方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式也將是明年財(cái)政要重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。劉桓分析，十大產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃出臺(tái)后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的情況有了很大好轉(zhuǎn)，所以明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)就在于調(diào)結(jié)構(gòu)，而這需要大量財(cái)政投入。
據(jù)發(fā)改委主任張平介紹，未來(lái)我國(guó)將下更大力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并把節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和重要抓手。
專家指出，督促企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，升級(jí)換代，技術(shù)創(chuàng)新，都需要財(cái)政資金的支持。
看點(diǎn)4外貿(mào)回暖途中仍有波折
受全球金融危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)了急劇萎縮，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，我國(guó)外貿(mào)總額也告別了此前連續(xù)多年高達(dá)20%-30%增長(zhǎng)的局面。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，1-11月，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口總值19640億美元，同比下降17.5%。其中出口10709.8億美元，下降18.8%；進(jìn)口8930.2億美元，下降15.8%。
盡管如此，專家仍稱，我國(guó)在全球貿(mào)易額下降的情況下，外貿(mào)份額還是在不斷擴(kuò)大的。對(duì)于明年的外貿(mào)形勢(shì)，專家普遍認(rèn)為增速大概會(huì)在10%左右，而其決定因素還是外部市場(chǎng)的恢復(fù)程度和相關(guān)政策取向。
“2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額能恢復(fù)到2008年的水平。”中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪說(shuō)，只要明年外部情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，并且我國(guó)的一些政策措施沒(méi)有大的變化，能夠繼續(xù)保持今年這樣的支持力度，預(yù)計(jì)明年的進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)幅度會(huì)在10%左右，出口增長(zhǎng)幅度會(huì)接近15%。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)明年外貿(mào)增速的判斷也基本相同，認(rèn)為明年的增速大概在10%左右。
魯政委說(shuō)，“外貿(mào)完全恢復(fù)需要2-3年時(shí)間。”他認(rèn)為，這主要取決于外部市場(chǎng)，“外部市場(chǎng)是個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，不僅取決于外部實(shí)體經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)恢復(fù)，也取決于政策的選擇。”
對(duì)明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，商務(wù)部在一份報(bào)告中提到，“明年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，外需難以大幅反彈。”報(bào)告稱，主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政和貨幣政策的擴(kuò)張空間有限，并且主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率可能繼續(xù)惡化，消費(fèi)和投資自主增長(zhǎng)難有明顯起色，以技術(shù)進(jìn)步為支撐的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。受此影響，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際市場(chǎng)需求短期內(nèi)難以出現(xiàn)大幅回升。
貿(mào)易保護(hù)主義加劇也是不可忽視的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年11月初，全球有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易調(diào)查，涉案總額超過(guò)116億美元。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)楊益說(shuō)，中國(guó)遭受的貿(mào)易摩擦在增多，成為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國(guó)，而且綠色壁壘使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為艱巨。隨著世界經(jīng)濟(jì)從衰退走向復(fù)蘇，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不一，國(guó)際間的政策合作意愿減弱，協(xié)調(diào)難度加大，處理不好將會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
此外，專家分析，危機(jī)發(fā)生后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出重振制造業(yè)，企圖通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)緩解國(guó)內(nèi)貿(mào)易赤字問(wèn)題；許多發(fā)展中國(guó)家可能繼續(xù)通過(guò)本幣貶值等手段爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。這將使中國(guó)在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的直接競(jìng)爭(zhēng)，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品領(lǐng)域面對(duì)發(fā)展中國(guó)家更多的挑戰(zhàn)。
基于各種不確定因素，記者從權(quán)威渠道獲悉，相關(guān)部門將明年外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)定為8%左右，略低于市場(chǎng)預(yù)期。這表明，對(duì)于恢復(fù)中的外貿(mào)形勢(shì)仍無(wú)法過(guò)度樂(lè)觀。
看點(diǎn)5內(nèi)需提升空間有多大
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。在目前投資與消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)日漸懸殊的情況下，擴(kuò)大居民消費(fèi)無(wú)疑成為擴(kuò)大內(nèi)需、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。
“促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長(zhǎng)，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。”國(guó)家發(fā)改委主任張平9日在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上，闡明了2010年的消費(fèi)和投資政策重點(diǎn)。
“消費(fèi)增速比預(yù)想的要好得多。”商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副巡視員王斌指出，前三季度，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.1%，實(shí)際增長(zhǎng)17%，比上年同期加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。
金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)采取了一系列促進(jìn)消費(fèi)的措施，已經(jīng)取得積極成效，前三季度消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，比二季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
但是跟投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相比，消費(fèi)無(wú)疑還有很大上升空間，前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)7.7個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)中，投資占了大頭，貢獻(xiàn)7.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)4個(gè)百分點(diǎn)。
王斌指出，明年擴(kuò)大消費(fèi)仍有不少有利條件。首先，今年一系列政策的效果將在四季度乃至明年一季度后進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃，大多為長(zhǎng)線投資，其對(duì)消費(fèi)的協(xié)同效應(yīng)也會(huì)在今后逐步顯現(xiàn)；其次，消費(fèi)信心將繼續(xù)回升，有利于消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅的轉(zhuǎn)正，也有利于消費(fèi)增長(zhǎng)提速。
“初步預(yù)計(jì)，2010年消費(fèi)市場(chǎng)將以平穩(wěn)回升為主，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額可達(dá)14.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16%左右。”王斌對(duì)記者表示。
專家普遍認(rèn)為，在消費(fèi)獲得良好提升的情況下，其對(duì)內(nèi)需提升的意義會(huì)更為重要，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出擴(kuò)大居民消費(fèi)，并細(xì)化了多項(xiàng)措施，包括加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。保持政策連續(xù)性，進(jìn)一步做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)實(shí)施家電和汽車以舊換新政策等。而12月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出促進(jìn)消費(fèi)的八項(xiàng)政策，迅速將有關(guān)政策落實(shí)，足以顯現(xiàn)國(guó)家對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的重視。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建說(shuō)，當(dāng)前國(guó)民收入分配向企業(yè)和財(cái)政傾斜，居民收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢，制約了居民消費(fèi)的能力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，抓住了問(wèn)題的要害。
對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)的具體措施，王斌認(rèn)為，短期目標(biāo)應(yīng)立足于引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，提高消費(fèi)質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)份額，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)；長(zhǎng)期要著眼于改善分配和投資體制，健全社保體系，提高消費(fèi)傾向，從而提高最終消費(fèi)率。
看點(diǎn)6增加居民收入如何發(fā)力
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。
將要過(guò)去的2009年，在金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，保增長(zhǎng)成為壓倒一切的任務(wù)。盡管調(diào)結(jié)構(gòu)的呼聲一直未有停息，但在千方百計(jì)保增長(zhǎng)的過(guò)程中，對(duì)其重視程度有所放松。而當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，因此在保增長(zhǎng)的同時(shí)，必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到更加突出的位置。其中，投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為核心。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為袁鋼明認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求非常迫切。他表示，要促消費(fèi)就要提高中低收入階層的收入，除了增加公共事業(yè)單位員工的收入，還要提高企業(yè)員工的收入，比如提高個(gè)稅起征點(diǎn)，提高勞動(dòng)者工資水平。他還認(rèn)為，目前刺激經(jīng)濟(jì)政策仍主要是放在投資上，通過(guò)增加居民收入提高消費(fèi)的部分舉措也未落到實(shí)處，預(yù)計(jì)明年相關(guān)政策的力度可能會(huì)加大。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整等則是老話題，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良認(rèn)為，在保增長(zhǎng)的壓力下，今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有所放松，并由此帶來(lái)了一些產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，他認(rèn)為包括區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，都需要靠市場(chǎng)動(dòng)力和加大政策力度予以推動(dòng)。
看點(diǎn)7房?jī)r(jià)會(huì)否繼續(xù)漲
伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。為此，14日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，重點(diǎn)是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.7%，漲幅比上月擴(kuò)大1.8個(gè)百分點(diǎn)。事實(shí)上，自今年5月份開(kāi)始，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比持續(xù)上漲。另外，房?jī)r(jià)環(huán)比呈上漲的城市數(shù)量也在持續(xù)增多，從一線城市向二三線城市蔓延。
房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，不僅使普通群眾住房難問(wèn)題凸顯，而且高房?jī)r(jià)會(huì)對(duì)居民消費(fèi)形成嚴(yán)重“擠出效應(yīng)”，事關(guān)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)因此受到影響。遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，讓房?jī)r(jià)盡快步入理性軌道是當(dāng)務(wù)之急。
按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，要增加普通商品住房的有效供給，特別是在用地上要適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應(yīng)。在保證質(zhì)量的前提下，加快普通商品住房建設(shè)。
此前，政府調(diào)整了個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限，有關(guān)專家表示，此舉增加短期炒作的成本，目的是抑制投機(jī)性購(gòu)房需求。
“從有關(guān)政策來(lái)看，明年樓市下行的可能性很小。”中國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王永平直言。
“可以說(shuō)，關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策明朗后，市場(chǎng)關(guān)于‘‘政策拐點(diǎn)’的擔(dān)憂大為緩解。”中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說(shuō)。
需要指出的是，直接影響價(jià)格的“供求天秤”也傾向漲價(jià)一方。“由于今年很多開(kāi)發(fā)商減少投資，明年初全國(guó)住房供不應(yīng)求的局面會(huì)更突出，價(jià)格必定會(huì)被進(jìn)一步推高。”住建部下屬研究機(jī)構(gòu)一位專家向記者直言。
事實(shí)上，就在今年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)之際，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資卻沒(méi)有跟進(jìn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，全國(guó)商品住宅完成投資22369億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增幅比去年同期回落9.5個(gè)百分點(diǎn)。“實(shí)際上，今年樓市交易量大增，也使庫(kù)存量大降。”王永平說(shuō)。
但也有業(yè)內(nèi)人士及專家指出，明年房地產(chǎn)市場(chǎng)走向可能出現(xiàn)分化：在抑制投機(jī)性購(gòu)房需求有關(guān)政策作用下，今年以來(lái)漲幅巨大的一線城市樓市可能出現(xiàn)調(diào)整，房?jī)r(jià)漲幅逐步放緩；而受中央積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化政策的帶動(dòng)，二、三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)有望迎來(lái)發(fā)展良機(jī)，可能出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的局面。
看點(diǎn)8管理通脹預(yù)期勝算幾何
即將過(guò)去的2009年，在全球金融危機(jī)影響下，與全球大部分經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍取得了令人矚目的成就。依托四萬(wàn)億投資、刺激消費(fèi)政策、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等快速、有效的措施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo)已無(wú)懸念。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國(guó)GDP達(dá)217817億元，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，一季度增長(zhǎng)6.1%，二季度增長(zhǎng)7.9%，三季度增長(zhǎng)8.9%。據(jù)IMF預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)增速大約下降了一個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定意義上呈現(xiàn)“一枝獨(dú)秀”之勢(shì)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年表現(xiàn)比較突出。明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不成問(wèn)題，但不好說(shuō)是否仍會(huì)一枝獨(dú)秀。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平預(yù)計(jì)，明年全球經(jīng)濟(jì)的增速在3%左右，包括美、日、歐等主要經(jīng)濟(jì)體都會(huì)有所增長(zhǎng)。在此情況下，中國(guó)可能仍是世界增速最快的經(jīng)濟(jì)體之一，但是可能不會(huì)像今年這樣，在外部經(jīng)濟(jì)增速普遍下降的情況下，顯得很突出。
在市場(chǎng)對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有疑慮的情況下，專家普遍向記者稱，未來(lái)要更加關(guān)注多種風(fēng)險(xiǎn)。
“明年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。”黃益平說(shuō)，下一步關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題就更要重視，調(diào)結(jié)構(gòu)就成了主要的目標(biāo)。
黃益平說(shuō)，“管理通脹預(yù)期確實(shí)是值得關(guān)注的問(wèn)題”。他認(rèn)為，如果通脹預(yù)期全面形成的話，下一步風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大，管理通脹預(yù)期是很重要的工作。
對(duì)此，興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也持同樣觀點(diǎn)。他說(shuō)，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有太多的意外。“而我擔(dān)心的是2011年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)再經(jīng)歷波折。”他認(rèn)為，2010年，中國(guó)的通脹還不會(huì)顯性化，但是2011年后，通脹可能就會(huì)顯性化。
魯政委還說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)讓我們松了一口氣，但就明年的情況來(lái)看，仍不能掉以輕心。明年美聯(lián)儲(chǔ)是否加息還不明朗，美元匯率走向也有懸念。魯政委說(shuō)，即使明年美元升值，如果美聯(lián)儲(chǔ)不加息，也不會(huì)升很多；但是如果美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始加息，美元將會(huì)經(jīng)歷一輪快速的升值，全球新興市場(chǎng)包括中國(guó)都會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。
“我認(rèn)為在明年，這種苗頭可能就會(huì)出現(xiàn)，這時(shí)候人民幣匯率、已經(jīng)沖高的資產(chǎn)價(jià)格該怎么辦？”魯政委說(shuō)，對(duì)于國(guó)際資本從新興市場(chǎng)撤離并重返美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)，必須及早加以防范。
魯政委認(rèn)為，現(xiàn)在需要考慮如何完善人民幣匯率機(jī)制，以及對(duì)資產(chǎn)價(jià)格可能出現(xiàn)的泡沫保持關(guān)注，避免資產(chǎn)價(jià)格短期快速增長(zhǎng)。
看點(diǎn)9區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局如何優(yōu)化
今年以來(lái)，國(guó)家先后批復(fù)了9個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量幾乎是過(guò)去4年的總和，出臺(tái)速度之快前所未有，表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題受到了高度重視。
有關(guān)專家指出，國(guó)際金融危機(jī)突襲我國(guó)，使“外向型”經(jīng)濟(jì)的沿海地區(qū)遭到了嚴(yán)重沖擊，擴(kuò)大內(nèi)需成為化解金融危機(jī)的重要途徑。而國(guó)家及時(shí)出臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，就是旨在通過(guò)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“點(diǎn)”、“面”結(jié)合，從而進(jìn)一步夯實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)，壯大推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量，并希望通過(guò)發(fā)展中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。實(shí)踐證明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的出臺(tái)趨勢(shì)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面提升。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)原料與爭(zhēng)市場(chǎng)等不合理的地區(qū)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域規(guī)劃與政策研究中心主任張可云表示，中國(guó)要形成整體優(yōu)勢(shì)，首先要求區(qū)域范圍內(nèi)不同行政區(qū)加強(qiáng)合作。
山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李廣杰認(rèn)為，今年獲批的9個(gè)區(qū)域規(guī)劃，除了注重沿海布局外，還開(kāi)始開(kāi)發(fā)沿邊，并從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。同時(shí)，將以往的外向型增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴庑琛?nèi)需共同發(fā)展”。
從這個(gè)戰(zhàn)略意圖上看，目前我國(guó)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局逐漸成形，包括長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部等橫貫全國(guó)的龐大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
在密集出臺(tái)區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2010年的要求是，“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”
對(duì)此，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，這意味著目前經(jīng)濟(jì)較落后的中、西部地區(qū)將在2010年得到更多政策支持，資源深加工等產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的進(jìn)程將提速。
張可云表示，今后，東部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力度，盡快完成由外生工業(yè)發(fā)展向內(nèi)生工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；西部地區(qū)經(jīng)過(guò)十年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，發(fā)展條件已經(jīng)有了明顯改善，西部大開(kāi)發(fā)應(yīng)該由為發(fā)展創(chuàng)造條件階段向加速現(xiàn)代化階段轉(zhuǎn)變；東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造任務(wù)十分重，吐故納新，重振昔日輝煌；中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵在于城市化與工業(yè)化，在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中中部地區(qū)應(yīng)該突出連接?xùn)|西的紐帶作用。
看點(diǎn)10哪些行業(yè)有望領(lǐng)跑
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪日前表示，今年GDP增長(zhǎng)將達(dá)到8.2%以上，明年則升至10%左右，主要是由于財(cái)政貨幣政策超常規(guī)擴(kuò)張，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)兩大需求超常規(guī)擴(kuò)大。他認(rèn)為，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入第四輪上升周期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將強(qiáng)勁拉動(dòng)投資和消費(fèi)，原材料工業(yè)和以新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望領(lǐng)跑。
“迪拜債務(wù)危機(jī)只是一場(chǎng)局部危機(jī)，不會(huì)改變?nèi)驈?fù)蘇的大趨勢(shì)，美國(guó)二季度末已經(jīng)結(jié)束了為期兩年的衰退，進(jìn)入新一輪上升周期，歐盟、日本、澳大利亞、印度等經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐加快。”他說(shuō)，“我認(rèn)為2010年開(kāi)始，會(huì)有持續(xù)幾年的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，現(xiàn)在處于復(fù)蘇初始階段。”
有關(guān)專家認(rèn)為，如果看好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇這條主線，那么直接受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇拉動(dòng)的原材料工業(yè)將首先受益，其中主要包括不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、有色、化工、建材四大行業(yè)的影響，如果拓寬范圍，可以將煤炭業(yè)納入其中。
不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)明年將處于“產(chǎn)能增、需求增、庫(kù)存穩(wěn)、成本漲、利潤(rùn)低”的狀況，需求面上，明年基建投資仍將維持高位，滯后的房地產(chǎn)新開(kāi)工面積明顯上升，下游用鋼行業(yè)的恢復(fù)帶動(dòng)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管實(shí)際需求的增長(zhǎng)。西南證券研究員劉喆預(yù)計(jì)，明年粗鋼實(shí)際需求量約6.2億噸，供給略微大于需求，在原材料成本的推動(dòng)下行業(yè)平均價(jià)格上漲，全年波動(dòng)幅度逐漸收窄，漸進(jìn)走高，資源類不銹鋼碳素鋼復(fù)合管股將受益明顯。
有色行業(yè)，今年在A股已處于領(lǐng)漲態(tài)勢(shì)，從細(xì)分品種看，銅、鉛價(jià)格漲幅最大，鋅居中位，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇預(yù)期將繼續(xù)拉升有色金屬行業(yè)景氣度。國(guó)泰君安預(yù)計(jì)，2010年基本金屬還存在20%-40%的上行空間，資源型公司仍是通脹主題和趨勢(shì)投資的主流板塊。資源型公司強(qiáng)于加工型公司，其中鉛鋅資源、電解鋁子行業(yè)ROE提升空間較大。具有成本優(yōu)勢(shì)的電解鋁公司、存在整合預(yù)期的銅業(yè)公司、黃金公司值得關(guān)注。
受益經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇拉動(dòng)和煤礦整合，煤炭業(yè)明年仍然將是熱點(diǎn)行業(yè)。國(guó)泰君安分析師楊立宏認(rèn)為，明年年國(guó)內(nèi)煤炭有效增量2.6億噸左右，但需求增速達(dá)9%-10%，需求增量為2.7億-3億噸，煤炭將供不應(yīng)求。應(yīng)抓住煤價(jià)上漲主線，同時(shí)，關(guān)注資源重組輔線。
化工行業(yè)目前尚處于淺層復(fù)蘇狀態(tài)，作為中游制造業(yè)的化工行業(yè)明年有望延續(xù)復(fù)蘇之路。復(fù)蘇前期，化工企業(yè)將低成本擴(kuò)張，企業(yè)獲快速發(fā)展，包括改性塑料、炭黑、聚醚等行業(yè)，還有季節(jié)性需求旺盛的化肥、磷化工行業(yè)。
建材領(lǐng)域，對(duì)新項(xiàng)目的嚴(yán)格核準(zhǔn)和落后產(chǎn)能的大力淘汰將使得明年下半年開(kāi)始水泥、平板玻璃供給增長(zhǎng)收縮的幅度遠(yuǎn)大于需求，長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)剩的局面將開(kāi)始進(jìn)入徹底扭轉(zhuǎn)的階段，企業(yè)的盈利預(yù)期和估值水平都將獲得明顯提升。
另外，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，以新能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)將獲得巨大發(fā)展契機(jī)。中美兩國(guó)對(duì)減排的切實(shí)承諾提供了巨大的市場(chǎng)空間，智能電網(wǎng)、太陽(yáng)能、風(fēng)電、核電、電池五大類別將成為低碳產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。特別是隨著電動(dòng)汽車受到政府高度重視，將孕育巨大機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于高安全性核心材料的研發(fā)與成本降低、電池系統(tǒng)設(shè)計(jì)及制備技術(shù)水平的提升、高性能和高可靠電池保護(hù)系統(tǒng)的研制、科學(xué)充電設(shè)備技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的制定方面的突破。(上海證券報(bào))
