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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
商務部日前公布了對自美、俄進口的取向電工鋼貿(mào)易救濟調(diào)查的初裁決定。這是我國首次對進口產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查，也是首次對來自一個國家的進口產(chǎn)品同時進行反傾銷、反補貼“雙反”調(diào)查。商務部公平貿(mào)易局負責人11日就此案的相關(guān)情況進行了解讀。
據(jù)這位負責人介紹，取向電工鋼屬于高科技、高附加值產(chǎn)品，是我國亟待發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)目前僅有武漢不銹鋼碳素鋼復合管(集團)公司和寶鋼集團有限公司能夠生產(chǎn)該產(chǎn)品。2008年以來，由于來自美國和俄羅斯的進口產(chǎn)品數(shù)量大幅度增加，且價格始終處于低位，使國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重困難。
經(jīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，2009年6月1日，商務部正式發(fā)布立案公告，對產(chǎn)自美國的進口取向電工鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查，對產(chǎn)自俄羅斯的該產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。本次“雙反”調(diào)查中的反補貼調(diào)查，共調(diào)查了美國聯(lián)邦政府和地方政府的27個補貼項目，其中包含了備受關(guān)注和詬病的“購買美國貨項目”。
12月10日，商務部發(fā)布初裁公告，裁定產(chǎn)自美國和俄羅斯的進口取向電工鋼存在傾銷，同時裁定美國公司在“購買美國貨項目”等4個補貼項目中受益。美國公司的傾銷幅度為10.7%-25%，從價補貼率為11.7%-12.0%；俄羅斯公司的傾銷幅度為4.6%-25%。自12月11日起，進口商在進口產(chǎn)自美國和俄羅斯的取向電工鋼時，將向海關(guān)提供相應的保證金。
這位負責人表示，中國調(diào)查機關(guān)在本案調(diào)查過程中遵守中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，堅持公正、合理、程序正當和透明度原則，依照法律和事實做出初步裁定。該負責人強調(diào)，調(diào)查機關(guān)將根據(jù)進一步調(diào)查的結(jié)果，依法做出客觀、公正的最終裁定。
事實上，自2004年加拿大首次對我國燒烤架產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查以來，截至今年11月，我國已先后遭受“雙反”調(diào)查37起，連續(xù)15年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)4年成為全球遭受反補貼調(diào)查最多的國家。其中，美國自2006年11月以來對我發(fā)起“雙反”調(diào)查共23起，僅2009年以來發(fā)起的“雙反”調(diào)查就有10起。
該負責人表示，頻繁遭受“雙反”調(diào)查，喚醒了我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的法律意識，加深了他們對反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟措施的了解，在受到存在傾銷或補貼的進口產(chǎn)品的嚴重沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重困難的情況下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始運用法律武器來捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。
