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發(fā)改委再掀小煤礦關停大潮
作者：admin 發(fā)布于：2013-9-15 8:44 Sunday
| 年底之前確保關閉4000處煤礦，年生產(chǎn)能力在3萬噸/年及以下的煤礦提請關閉，基本完成煤炭資源整合工作 煤礦資源整合今年有望完成，4000處煤礦將關門大吉，在自然風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、重要水源地、重要設施等區(qū)域內(nèi)開采的煤礦均難逃此運。 近日，煤礦整頓關閉工作部際聯(lián)席會議召開第三次會議，發(fā)改委要求年底之前確保關閉4000處煤礦，再次強調(diào)年生產(chǎn)能力在3萬噸/年及以下的煤礦提請關閉，基本完成煤炭資源整合工作。 本次關閉煤礦的標準在安全生產(chǎn)方面做了嚴格界定，發(fā)改委表示，3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的；1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的；擅自進行"三下"開采和在自然風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、重要水源地、重要設施等區(qū)域內(nèi)開采的，都在關閉范圍之內(nèi)。 我國的小煤礦問題由來已久，根據(jù)最新統(tǒng)計，經(jīng)過多輪關停整合，全國目前仍有2萬多座煤礦。煤礦規(guī)模小、分布散、生產(chǎn)方式落后，小煤礦向來都是資源破壞與浪費、安全事故頻發(fā)的代名詞。 而今年一季度，煤礦安全事故同比有所上升，同時由于不銹鋼護欄、水泥、有色等行業(yè)的高位運行，煤炭資源消耗量也在攀升，促使治理外的小煤窯再次擴張生產(chǎn)能力，小煤礦治理遭遇行情沖動和安全隱患兩大壓力。 具體的關閉工作中，將采取層層分解的方式。發(fā)改委要求確定的分省(區(qū)、市)2010年小煤礦數(shù)量控制目標，把開采條件復雜、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、技術裝備水平低、資源儲量小的煤礦作為進一步實施整頓關閉、資源整合的重點，把到2010年的小煤礦數(shù)量控制目標分解到各產(chǎn)煤市(縣、區(qū))。各產(chǎn)煤市(縣、區(qū))要進一步分解到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。 對目前存在的30萬噸/年及以下的所有小煤礦，都要有明確具體的分類處理意見和實施進度安排，確保實現(xiàn)到2010全國保留1萬處小煤礦的目標。 據(jù)悉，在新批煤礦的準入規(guī)模上，"十一五"期間一律停止審批(核準)新建30萬噸/年及以下的煤礦。對3萬噸/年及以下的在建項目要立即停止施工。對于已經(jīng)停建的3萬噸/年及以下煤礦，具備資源整合條件的可納入整合范圍或進行擴能改造，否則必須提請關閉。 在關停小煤礦的同時，煤礦資源整合今年有望完成，發(fā)改委此次規(guī)定了分省的整合后煤礦最低規(guī)模標準。其中，山西、內(nèi)蒙古、陜西不得低于30萬噸/年；新疆、甘肅、青海、寧夏、北京、河北、東北及華東地區(qū)不得低于15萬噸/年；西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸/年。 發(fā)改委表示，資源整合方案必須由縣級以上人民政府統(tǒng)一制定，報經(jīng)省級人民政府批準后組織實施。在確保整合質量的前提下，加快進度，整合方案按程序批準、下達、啟動。(第一財經(jīng)日報) | |
