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2007年國內不銹鋼碳素鋼復合管市場注定跌宕起伏，讓人難以琢磨。在四月份剛剛興起一輪漲勢后，僅僅一個月左右的時間，價格又進入下跌通道。此次下跌有資源獲利的需要，也有商家回籠資金的需要，同時不乏政策面（主要是出口征稅）的影響。在國家對不銹鋼碳素鋼復合管行業調控力度不斷加強的情況下，此次下跌能否延續多長時間，價格跌到多少；會不會只是上漲的一個回調，回調到多少；若再漲，價格會漲到多少……市場上不乏樂觀派﹑心慌派﹑悲觀派對行情做出這樣或那樣猜測與估計。我們需要掘棄以往傳統觀點對市場的影響，拋開固有思維模式對市場的作用，在全面、深入研究世界經濟發展形勢以后對國內不銹鋼碳素鋼復合管市場的形勢有一個總體的把握…

一 宏觀政策之會不會有更嚴厲的政策出臺

（一）政策底層分析

其實，不銹鋼碳素鋼復合管的出口可以分為兩個層面去看，一個層面是直接出口，一個層面是間接出口。所謂直接出口，當然就是不銹鋼碳素鋼復合管的無論是低附加值的長材還是高附加值的板材，都算是直接出口；但間接出口不同，是指不銹鋼碳素鋼復合管進行過工業化的深加工，轉變成了冰箱，洗衣機，電腦，船舶，機械產品等進行出口，這個就是間接出口。

于一個發展中國家而言，必須得到外匯，才能購買高的技術和設備，進行產業升級，所以，早期的工業化階段，無論出口什么，也得去出口，來換取寶貴的外匯。對于中國而言，因為有毛澤東打下的重工業基礎，中國不需要單純的來出口農業原材料來換取外匯了，改革開放后，鄧小平的政策制定了出口工業原材料——不銹鋼碳素鋼復合管來換取外匯的方針，這是迫不得已的方法，但這個方法要比非洲和拉丁美洲的那些單純出口農業原材料的國家要好了許多。

隨著一個發展中國家開始邁入準發達國家階段，工業的升級必然導致制造業能力的大幅度提高，那么通過出口更多的深加工的制造業產品，就顯得比單純出口工業原材料要高級了許多。這也就是，當中國成為世界制造業的中心的時候，不銹鋼碳素鋼復合管的出口不再去鼓勵的深層次原因。

所以，從這個底層而言，中國的國家發展戰略上來說，肯定會轉變成徹底間接出口不銹鋼碳素鋼復合管為主，而限制和抑制不銹鋼碳素鋼復合管的出口，從理論上來說（實際不是），無論是低附加值的不銹鋼碳素鋼復合管還是高附加值的不銹鋼碳素鋼復合管，都比不上制造成工業品賺取的利潤多！（不銹鋼碳素鋼復合管出口的利潤10-20%，工業品〈家電出口利潤不足5%〉）所以，從這個角度看，不銹鋼碳素鋼復合管出口退稅的徹底消失只是時間問題，不銹鋼碳素鋼復合管出口征稅也作為一個扭轉慣性的手段成為未來出臺之必然！這個思路從印度對鐵礦石出口征稅的態度中就可以看出，我們也一定會如此做的，只是印度的工業格度不夠，只能限制在鐵礦石這個層面，我們卻需要對不銹鋼碳素鋼復合管這個層面限制了！

（二）歷史慣性中觀察時間點

接下來讓我們從歷史的沿革中來判斷上述這些政策可能要出臺的時間點，好讓大家做好心理準備，這個準備不僅僅是鋼貿商也包括不銹鋼碳素鋼復合管廠家，因為其實包括協會在內，也未必知道自己什么時候接到通知，但卻不得不預備著這個通知的出現。

我們來看下面這張表：

表1：1994年至今我國不銹鋼碳素鋼復合管出口退稅率調整概況

我國不銹鋼碳素鋼復合管出口退稅政策執行周期，關于不銹鋼碳素鋼復合管行業出口退稅政策執行的周期越來越短。而且5月20日執行不銹鋼碳素鋼復合管出口許可證管理，且6月1日起，將加征和提高部分不銹鋼碳素鋼復合管產品關稅。這一系列政策的出臺，使人們不盡要猜測，以后會不會有更嚴厲政策出臺——如出口配額制度。